來(lái)源：新京報(bào)
急速下墜、人員被困、關(guān)門夾人……近年來(lái)，“吃人電梯”事件屢屢發(fā)生。
2025年12月27日，西安長(zhǎng)延堡街道紫郡長(zhǎng)安小區(qū)發(fā)生一起電梯意外事故。有業(yè)主透露，該男子進(jìn)入電梯時(shí)，轎廂未能到位，不慎一腳踩空，從15樓墜入電梯井，不幸身亡，引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注，多個(gè)城市發(fā)文檢查改造住宅老舊電梯。
當(dāng)你按下按鈕，接下來(lái)的幾分鐘，將自己的生命托付給這個(gè)五六平方米的“金屬盒子”，僅靠幾根鋼纜，懸浮于幾十米的高空。但近年來(lái)，老舊電梯故障頻率增加，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大，既阻礙居民正常出行，也成為城市治理的棘手難題。
{jz:field.toptypename/}高層電梯“老齡化”加劇，安全風(fēng)險(xiǎn)高
截至2024年底，全國(guó)電梯登記總量達(dá)1153.24萬(wàn)臺(tái)。從近年的數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)每年新增電梯約100萬(wàn)臺(tái)，電梯數(shù)量越來(lái)越多，安全問(wèn)題也愈發(fā)突出。
引用央視新聞?wù)f法，在我國(guó)投入使用15年以上的電梯，被稱為老舊電梯。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)有約80萬(wàn)臺(tái)電梯的使用年限超過(guò)15年，其中約17萬(wàn)臺(tái)電梯的使用年限超過(guò)20年，超期服役的老舊電梯數(shù)量還在不斷上升。
電梯超過(guò)使用年限，零件老化嚴(yán)重，故障率高，發(fā)生事故也在所難免。
2024年全國(guó)共發(fā)生41起電梯事故，造成27人死亡，電梯事故已成為特種設(shè)備安全事故的主要誘因（特種設(shè)備指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，如鍋爐、管道、游樂(lè)設(shè)施等）。
而在所有電梯事故發(fā)生場(chǎng)所中，住宅電梯是高發(fā)區(qū)。在一項(xiàng)關(guān)于2019-2021年間電梯安全風(fēng)險(xiǎn)因素探討的研究中，數(shù)據(jù)顯示住宅電梯的事故占比近六成。
住宅電梯的安全隱患，成了不少人每天上下班、回家途中不得不面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。不得不面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。究其原因，老設(shè)備跟不上新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)去安裝的電梯跟不上新標(biāo)準(zhǔn)的要求了。其中，未設(shè)置上行超速保護(hù)裝置是引發(fā)電梯安全事故的重要誘因。
按照GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規(guī)范》的要求，自2004年1月1日起制造出廠的電梯，均需配備轎廂上行超速保護(hù)裝置，但在此前的標(biāo)準(zhǔn)中，并沒(méi)有明確要求。
2020年北京朝陽(yáng)區(qū)某小區(qū)就曾發(fā)生一起電梯轎廂沖頂事故，造成一名住戶頭部、頸部受傷。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這起事件的原因就是電梯制動(dòng)器動(dòng)作失效，致使轎廂超速上行并最終沖頂。
所以電梯維保是住宅小區(qū)尤其是老舊小區(qū)維護(hù)改造的首要任務(wù)。但現(xiàn)實(shí)中，改造過(guò)程難上加難，核心問(wèn)題就是錢誰(shuí)出？
換梯意見(jiàn)難統(tǒng)一
當(dāng)遇到電梯故障時(shí)，多數(shù)人的反應(yīng)是聯(lián)系物業(yè)。但實(shí)際上，住宅小區(qū)的電梯屬于業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)，物業(yè)公司僅承擔(dān)日常管理職責(zé)，不少小區(qū)是靠物業(yè)或者業(yè)委會(huì)牽頭處理。這時(shí)候需要業(yè)主自己掏錢，但只要涉及錢的問(wèn)題，結(jié)果往往無(wú)法達(dá)成一致。
這樣的問(wèn)題在老舊小區(qū)更為明顯。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)存量約22萬(wàn)個(gè)，金沙電玩涉及居民約3900萬(wàn)戶。此類小區(qū)往往既沒(méi)有統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，也未成立業(yè)主委員會(huì)，缺乏專門的主體對(duì)電梯設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，容易導(dǎo)致電梯使用管理的責(zé)任主體模糊不清，安全主體責(zé)任也難以有效落實(shí)。
出于安全考慮，一些業(yè)主會(huì)選擇“自掏腰包”，聯(lián)合起來(lái)解決換電梯的費(fèi)用問(wèn)題。
建成于20世紀(jì)90年代的上海虹橋鎮(zhèn)紅楓公寓，電梯因服役時(shí)間久、運(yùn)量大而故障頻發(fā)。2022年7月業(yè)主成立換梯小組，靠公維基金+樓層自籌分?jǐn)偼瓿蓛刹侩娞莞鼡Q；成都一20年老小區(qū)，居民全額自籌200多萬(wàn)元，更新改造了小區(qū)全部10部老舊電梯。
曾經(jīng)有研究調(diào)查統(tǒng)計(jì)了北京市1325個(gè)老舊住宅小區(qū)的資金分配情況，8630臺(tái)電梯中，無(wú)住宅專項(xiàng)維修資金的2477臺(tái)，涉及441個(gè)小區(qū)。其中每臺(tái)電梯可用資金1萬(wàn)元以下的有801臺(tái)，無(wú)維修資金或資金不足的電梯共計(jì)3278臺(tái)。
老舊小區(qū)建設(shè)初期因?yàn)闆](méi)有政策支持，維修基金短缺。有些即便是有，居民意見(jiàn)也難以統(tǒng)一，導(dǎo)致老舊電梯改造資金籌集困難，更新受阻。
電梯維保人力資源捉襟見(jiàn)肘
除了資金難題外，維修電梯的專業(yè)人員也缺少。中國(guó)電梯協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李守林曾指出，目前我國(guó)電梯安裝和維保人員的缺口高達(dá)50萬(wàn)至70萬(wàn)人，并且這一缺口還在持續(xù)擴(kuò)大。
電梯維保人員不同于其他工種，對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)能力要求較高。一名合格的電梯維保人員通常需要培訓(xùn)3—5年才能上崗。通過(guò)梳理招聘平臺(tái)上大量關(guān)于電梯維保人員的招聘薪資可以發(fā)現(xiàn)，三分之一的電梯維保人員薪資在3000-6000元之間。
工作危險(xiǎn)性高、作業(yè)條件艱苦，許多年輕人不愿從事這一職業(yè)，也造成“越?jīng)]人干越缺人，越缺人越招不到人”的困境。據(jù)行業(yè)內(nèi)人士介紹，一名維保工人每月需負(fù)責(zé)30臺(tái)電梯，每15天必須完成一次保養(yǎng)；若是雙人作業(yè)，則需共管60臺(tái)電梯，單次保養(yǎng)時(shí)長(zhǎng)不少于一小時(shí)，這還不包括突發(fā)故障的緊急搶修。
還有部分小型企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額，將維保人員的負(fù)責(zé)臺(tái)數(shù)提升至60臺(tái)以上，這意味著維保人員幾乎每天都要從早到晚奔波作業(yè)，工作強(qiáng)度極大。
高強(qiáng)度、低回報(bào)的現(xiàn)狀，導(dǎo)致許多維保人員在工作中流于形式，甚至在維保過(guò)程中偷工減料，相關(guān)的檢驗(yàn)監(jiān)管工作也難以落到實(shí)處。市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國(guó)特種設(shè)備事故結(jié)案59起，其中81.36%的事故是因設(shè)備使用、管理不當(dāng)所引發(fā)。
另一方面，老舊電梯的維修難度也大，很多故障電梯的型號(hào)早就停產(chǎn)了，有的廠家甚至都倒閉了，根本找不到合適的替換件，維修起來(lái)就更費(fèi)勁了。
部分城市的小區(qū)已通過(guò)自我改造給出了解決方案——電梯維修，并不是單純的物業(yè)、業(yè)主出錢就完事了，需要社會(huì)各界群策群力。
截至2025年7月，國(guó)家已將16萬(wàn)余臺(tái)住宅老舊電梯納入超長(zhǎng)期特別國(guó)債補(bǔ)助范圍，補(bǔ)助資金高達(dá)240億元。北京市電梯商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、高級(jí)工程師繆步升曾表示，改造老舊電梯需要多項(xiàng)支持。同時(shí)，合理簡(jiǎn)化住宅專項(xiàng)維修資金的使用流程，提高效率，盡早消除老舊電梯的安全隱患。
電梯維保與更新問(wèn)題，從來(lái)都不是簡(jiǎn)單的技術(shù)問(wèn)題，而是對(duì)城市治理能力的綜合考驗(yàn)。
備案號(hào):